Деятельность международного масштаба

Италия - Деятельность на мировой арене

Для повышения оперативности и эффективности действий в области содействия международному развитию в апреле 2007 г. был принят Законопроект (Disegno di Legge: Delega al Governo per la riforma della disciplina della cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo), обязавший правительство пересмотреть и произвести реформу механизмовработы по содействию развитию. Законопроектом предусмотрено создание Агентства по содействию развитию и международной солидарности, призванного действовать на основании и выполнять указы МИД, управлять единым фондом, объединяющим экономические и финансовые ресурсы госбюджета для целей содействия развитию.

При определении инициатив и страновых приоритетов для содействия в международном развитии правительство Италии придерживается директив и обязательств, согласованных на международном уровне (ООН, ЕС). Так, Директивы и направления программ в сфере содействия развитию на 2009-2011 гг. (La cooperazione italiana allo sviluppo nel triennio 2009-2011 Linee-guida e indirizzi di programmazione) были одобрены Генеральной дирекцией 9 декабря 2008 г.

С точки зрения географических приоритетов, инициативы, включенные в Директивы, прежде всего, направлены на содействие развитию странам африканского континента (например, страны Африки к югу от Сахары), странам, по которым были приняты важные международные обязательства (таким как, например, Афганистан и Ливан), а также странам, с которыми налажены долгосрочные экономические отношения и политическое взаимодействие (таким как, например, страны Латинской Америки, Ближнего Востока и Средиземноморья).

Приоритетными сферами для Италии в области содействия развитию являются: защита окружающей среды, развитие и поддержка глобальных общественных благ, развитие сельского хозяйства, сельских территорий и альтернативного сельское хозяйство, разработка альтернативных и возобновляемых источников энергии, вопросы гендерного равенства, в том числе расширение прав женщин, наряду с традиционными вопросами здравоохранения и образования.

Национальная политика Италии в сфере содействия развитию осуществляется по следующим направлениям и программам международного сотрудничества для развития:

-Сокращение бедности

-План действий для Африки

-Устойчивое развитие

-Борьба против ВИЧ/СПИДа, малярии и туберкулеза

-Образование для всех

-Продовольственная безопасность и борьба бедности в сельской местности

-Электронное правительство для развития

-Действия в пользу развивающихся стран

-Права детей, подростков и молодежи

В июле 2009 г. Совет Дирекции по содействию развитию Италии одобрил План программ по эффективности помощи развитию, составленный в соответствии с рекомендациями Парижской декларации (2005 г.) и Аккрской программы действий (2008 г.), и гармонизирующий действия Италии с рекомендациями Комитета по содействию развитию ОЭСР.

Генеральная дирекция по содействию развитию Италии еженедельно публикует Бюллетень о работе Совета Дирекции, в том числе принятых постановлениях, высказанных мнениях и оценках, ежегодных обращениях к Парламенту. Другие публикации дирекции посвящены отдельным направлениям, событиям и инициативам в сфере содействия развитию.

По данным КСР ОЭСР, OECD объем финансовой помощи, предоставленный Италией на цели содействия развитию развивающимся странам, составил 3,971 млрд. долл. США (0,19% ВНД) в 2007 г. и 4,861 млрд. долл. США (0,22% ВНД) в 2008 г.. В период 2007-2008 гг. финансовая помощь развивающимся странам со стороны Италии распределилась следующим образом:

- Юг Сахары (36,7%);

- Южная и Центральная Азия (12,0%);

- Другие страны Азии и Океания (5,2%);

- Ближний Восток и Северная Африка (29,2%);

- Европа (9,4%);

- Латинская Америка и страны Карибского бассейна (7,4%).

Согласно финансовым обязательствам, принятым европейскими странами в 2002 г., помощь на цели развития со стороны членов ЕС в 2006 г. должна была составить 0,33% ВНД, 0,51% в 2010 г. и 0,7% в 2015 г. Несмотря на увеличение в 2007 г. объемов финансовой помощи развитию, предоставляемой Италией, до 0,11% ВНД, этот показатель отстает от целевого показателя в 0,7% ВНД и не достигает среднего уровня стран-членов КСР ОЭСР.

Согласно бюджету Италии на 2009 г., ресурсы, выделенные на международное содействие развитию, были сокращены на 24%, а средства, находящиеся в распоряжении Министерства иностранных дел на 56%. Такое сокращение возвращает Италию к минимальному уровню, зарегистрированному в 1997 году. По оценкам Министерства экономического развития и Европейской комиссии объем помощи Италии развивающимся странам составил 0,13-0,16% ВНД.